5月21日消息，为促进我国海洋工程装备和高端制造业发展，加快自主创新步伐，提升国际竞争力，以“自主创新与“十二五”海洋工程装备产业发展”为主题，第四届中国制造业论坛年会于5月20-21日在上海雅居乐万豪酒店隆重举行。

　　以下是中国进出口银行朱鸿杰副行长的演讲内容：

　　朱鸿杰：尊敬的姜志刚主任，陈佳贵会长、周纪昌董事长、女士们、先生们，上午好!很荣幸参加本次论坛，借此就会就中国制造业的创新能力和金融支持谈几点个人看法，供大家参考。

　　改革开放至今，中国制造业保持长期快速稳定增长的势头，取得举世瞩目的发展成就，尤其是在本次金融危机冲击下，中国制造业画出了完美的V字型运行轨迹。制造业的飞速发展为保增长立下汗毛功劳，为中国创造就业增加税收，促进出口和带动城市化发展发挥了重大作用。

　　2011年以来，我国先后颁布了一系列支持和鼓励制造业发展的规划和政策。这将大大推动我们由制造大国向制造强国转变。目前，影响中国制造业发展的突出问题是企业自主创新能力明显不足，中国制造技术对外依赖度达到50%。近年来中国制造企业面临着知识产权纠纷和技术壁垒日益增多，随着欧美日发达国家在传统制造业领域的优势丧失，对中国制造业的恐惧心日深。从另一方面说明正是由于中国制造业技术大部分源于对国际技术的跟踪效仿，导致我们的产品容易授人以柄。目前中国制造业面临来自国内外的严峻考验，从内部看受国内劳动力成本大幅上升，环境资源瓶颈等因素制约，中国制造业的低成本优势正逐步上升。国际市场需求持续低迷，欧美等国掀起的贸易保护主义浪潮，绿色产业不断兴起，国内制造业发展面临巨大挑战。

　　当前中国制造业的发展是机遇和挑战并存，产业分工正在从发达国家主导技术优势逐渐向发展中国家扩散。随着发展中国家产业更加开放，技术水平进一步提升，技术密集型产业和创新领域成为吸引外资的主要增长点，研发、设计和高端产业加快向发展中国家转移。未来制造业的领先将从发达国家向发展中国家转变。这其中最具代表性和影响力的应该是中国，因为中国在基础设施、生产能力、科技水平、人才储备等方面打下了坚实的基础。关键是看我们能不能抓住，做好，能不能在技术引进的基础上更进一步。把中国制造变成中国创造，登上国际产业价值链的高端。

　　当然，提高自主创新能力，推动中国制造业实现从大到强的历史跨越，需要多方共同努力。我认为重点要做好以下三个方面：

　　一、加快完善国家体系建设，加强对创新的尊重，对知识产权的保护，形成有利于制造业转向以创新为驱动力的氛围。通过政策调整和引领，促进科技向现实生产能力转化的机制。通过推进重点地区和城市的科技创新、综合配套改革建立起政府、企业、科研机构和金融机构共同参与的综合性创新体系。

　　二、企业要自上而下认识到企业创新才是立足之本，建立有利于吸纳和培养技术人员的机制。通过多种机制奖励措施激发管理人员、科研人员对于创新的认识。

　　三、当前我国金融与科技结合的力度不断扩大，但远远不能满足对于金融服务的现实需求，尤其是在研发阶段，由于投入大、周期长、风险高，因此建立以国家政策性金融机构融资为主导，商业银行为补充的金融支持体系。同时，逐步构建多层次资本市场，扩大和优化企业研发创新的直接融资渠道。金融机构要深入研究制造业，研发创新不同阶段和融资动机、需求特点，积极创新国家产品，突出金融支持重点。着力支持以高技术改造、传统制造业，同时加大力度，扶持中国制造业高端领域的发展。

　　女士们、先生们，中国进出口银行是支持国际经济合作的国家政策性金融机构，以贯彻落实中国经贸和产业政策可持续发展为己任，在推动中国制造业做大做强，参与国际经济合作与竞争方面做了大量工作。形成了自身特色和优势，取得了显著成效。为制造业自主创新和加快发展提供了全面金融服务。根据国家经贸发展和制造业发展的需求，进出口银行不断逐渐形成了以两优贷款为龙头，以走出去融资为重点及传统信贷、信息咨询服务为一体的多层次业务体系。支持国内优秀制造企业到海外投资建厂，建立海外研发中心，延伸产业链条，提供了多样化、全方位的金融服务。

　　二是设立信贷产品，支持企业自主创新。助推制造业的结构调整和升级。为提高企业对技术引进的消化、吸收和再创新能力，促进科技成果的运用和产业化，推动制造业企业走高端发展道路，进出口银行专门出台了自主创新及重大技术装备，国产化贷款业务实施方案，不断加大对产品的支持力度。实施技术改造项目，支持优秀企业兼并重组，提升企业素质和竞争力。

　　三是积极调整信贷政策，重点支持高端制造业发展，为贯彻落实国家传播工业调整与转型规划，将海洋工程装备关键采用设备生产、传播技术和工业研发等领域纳入政策适用范围，并设立了海洋工程装备重点支持产品和关键技术目录。

　　四是为企业自主创新与发展搭建平台，进出口银行与工信部形成了重点项目推荐目录，与商务部、科技部联合下发了共同推进国家战略实施的指导意见，支持铁路行业相关产品服务和技术标准走出去的战略合作协议。还与20多个省市自治区建立了合作关系。通过搭建银政企三方合作平台，可以向有关方面反映企业的困难和需求，为企业自主创新和发展创造有利调整。进出口银行将综合运用传统业务和创新业务品种，进一步加大对装备产业的政策倾斜力度，加快产品和服务创新，拓宽融资渠道，完善产业体系，培养专业人才，加强配套能力和研发能力建设。